國民黨立委李彥秀、蔣萬安今(9)日批評勞保年金修法是把軍公教的改革「多繳、少領、延後退」的概念複製到勞保年金上。認為勞保延長採計年資對青年勞工更不利。勞動司司長石發基表示,現在最重要的機制是把過去沒有的加到新法中。

國民黨立委質疑,勞保改革不應該只是基金改革,應該要有公共年金的思考,另針對勞保採計年資由現行的5年(60個月)調整到15年(180個月),將直接減少勞工退休年金約18%的給付;並未設立樓地板;修法後只延緩2年破產等問題。

石發基表示,在國外也有人口老化,年金財務危機的問題,通常國家進行改革是採漸進式,但我們現在的概念是,最重要的機制是過去沒有的,如微調保費,讓兩年一調變成一年一調;另外,勞保年金過去從來沒有政府撥補的管道,這次把它挹注進來,之前會說為什麼其他社會保險會有「政府需負支付責任」,但勞保沒有。

石發基補充,修法就代表說,如果勞保沒錢的時候,政府也會進來,除了保險費這個因素外,還有政府支援進來,還有政府支付責任,所以就比較不會有118年就沒錢了,因為政府會負這個責任。

另外為何不設立樓地板,石發基說,因為公、教年金都是要刪減領取的退休金,依等級向下扣,才設定樓地板32160元,低於這個樓地板就不刪,但勞保年金沒有像這樣刪減的動作。

至於勞保採計年資由現行5年拉長成15年,石發基則提水庫概念,「要想想,全部的錢都放在水庫,這個保險就是大家合理分報,高的就報高的,低的就報低的,如果高的報低的,就賺到別人的錢」。當然勞保局定期會透過跟稅捐稽徵單位合作,去年申報的,今年就可以知道了,拉長時間投保薪資會更誠實申報,像國外都要25年。

石發基強調,「法律通過馬上就可以做檢討,5年內調整,這叫做滾動式(修法),國外也這麼做」;重要的是修法之後馬上會繼續觀察。

本息平均攤還法

每期償還固定的本息總額,但本金與利息所佔比例每期都不同,貸款代辦本金部分逐漸增加、利息部分則逐漸減少。

放款

是金融機構授信業務的其中一種,依期間的長短可分為短期授信、中期授信及長期授信,除此之外也可分為擔保授信及無擔保授信。

股票質借

當手中持有股票又有短期資金週轉的需求,可向銀行提出申請股票質押貸款,經銀行核淮後申請人持「證券存摺」向集保公司辦理質權設定完成後,銀行即可撥款。

信用評分

信用評分為衡量信用申請者違約或逾期風險所計算的一種數值。放款機構創業貸款代辦利用它對所有申請信用的消費者加以排序,決定信用申請者是否符合資格,及其可貸款金額與適用利率,銀行會依申請者的年資、薪資等等做一個快速篩選,一旦分數不足,即無法申請貸款。

保單借款

保險人有資金需求時,可以用自己的保單來向保險公司質借,只要被保險人投保超過一定期間,保單貸款代辦公司就有一定的價值準備金,保戶即可提出申請保單質借。

帳戶管理費

銀行為節約成本所訂定,若存戶存款金額未達銀行標準,又沒有辦理銷戶,銀行就會收取帳戶管理費。一般申請貸款而辦理的帳戶,也會收取帳戶管理費。

票貼

憑未到期票據去銀行辦理貼現,但銀行通常會接受的客票必須是公司皆為正常營運的應收票據,此種借款方式即是「調現」、「票貼」。銀行通常僅會給予票款約八成的貸款額度,並需要以客票當作副擔保品,以票到期所回收的票款,來作為還款來源。如急需運用到現金,就可拿還未到期的票據先去銀行做抵押,換取資金靈活運用。

連帶哪裡可以借錢保證人

按實務上的判例,連帶保證人等同於債務人,民法中未有「連帶保證人」的規定,針對連帶及保證於民法中的相關規範有債編第四節「多數債務人」與第二十四節「保證」兩種定義。

連帶債務(即多數債務人)乃出自於民法§272條:數人負同一債務,明示對於債權人各負全部給付之責任者,為連帶債務。而保證之意義係出自於民法§739條:稱保證者,謂當事人約定,一方於他方之債務人不履行債務時,由其代負履行責任之契約。但保證人尚擁有先訴抗辯權,在債權人未就主債務人之財產強制執行而無效果以前,保證人對於債權人得拒絕清償(民法§745)。

由於保證人尚有保證人之先訴抗辯權保障權益,債權人針對債權保全時需先對主債務人之財產強制執行,待無效果後,方能對保證人之財產強制執行,債權回收上需耗費不少時間。故債權人多在契約中將保證人附帶「連帶」二字,使保證人成為連帶債務人,該筆債務成為連帶債務,造成連帶保證人與主借款人負同一債務的狀況,致達成民法§272條之要件。而連帶債務之債權人,得對於債務人中之一人或數人或其全體,同時或先後請求全部或一部之給付,連帶債務未全部履行前,全體債務人仍負連帶責任(民法§273),因此在法律關係上,連帶保證人等同於連帶債務人。

循環型貸款

貸款依還款方式可分為本息攤還貸款與循環型貸款,本息攤還貸款為核貸後依約定的貸款年限,按期攤還每期償還本金及利息;而循環型貸款則是指銀行核定一個額度,於額度內循環動用的貸款方式

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